【株洲苗木】
;;; 连日来，株洲市城区多家园林企业致电本报政风行风热线，投诉当地园林绿化协会收取7000元的会费，却没有开具正规票据，打一张“白条”了事，有的甚至任何收款凭证都没有！政风行风热线记者随即前往株洲调查此事，协会及园林绿化行政主管部门对此事给予了正面回应。
;;;;记者
;;;;企业：不缴会费无法办资质证书
;;;;郭云（化名）是株洲一家颇具规模的园林企业老总，他是第一个打进热线进行投诉的读者。
;;;;上个月，当地园林绿化协会的工作人员找到他，要求他缴纳今年的会费，共计7000元。
;;;;“协会来人说，会费包括两部分，其中3000元是市协会会费，4000元是省协会的会费。”郭云说，尽管协会没有全额开具发票，也不知道这4000元可享受什么服务，但他还是把钱给交了。“因为，我的企业资质证书卡在协会工作人员手上，不交会费我就拿不到由园林绿化行政主管部门年审过的合法证照。”
;;;;郭云的遭遇并非个案。株洲多家园林企业向本报投诉，他们的情况与郭云如出一辙，但却都很配合地缴纳了会费，理由很简单——“交钱，然后领证。”
;;;;市园林绿化局：确有4000元费用没开票据
;;;;记者随后来到株洲市园林绿化局纪检部门进行核实。局纪检书记黄廉基受理了相关投诉举报，并表示：“我尚不知道有此事发生，但如果属实，我们将进行严肃调查。”
;;;;在黄廉基的配合下，局绿化科负责人龙柏云接受了记者采访。他认可“知道会费收取一事”——“数额和基本情况大致跟企业主所表述的吻合。”据龙柏云介绍，市协会收取的3000元会费是开具了正规票据的，也是由协会章程通过会员认可的定价。“据我掌握的情况，其中有4000元代省协会收取的会费确实没有及时开具票据。”龙柏云说：“作为主管部门，我曾经很早就告诫过协会人员，省协会那4000元不要搞代收，容易招惹争议。”
;;;;协会秘书长：政策规定证照由协会代办
;;;;在株洲市园林绿化协会，一名姓李的秘书长向记者大呼委屈。“我们完全是从方便企业的角度考虑，有3家来不及缴纳省协会会费的企业还是我垫付的，这4000元也是通过主管部门审批后收取的，没有一分钱进了市协会的账。”
;;;;秘书长告诉记者，按照规定，二级资质的园林企业必须通过省园林绿化局的证照审批，株洲共有16家二级资质企业，我们代收了4000元的企业全都属于上述16家。“也并不是没有票据，我们准备代收会费后集中缴纳给省协会，然后领取正规票据，再换回企业手中的手写凭条。”
;;;;秘书长同时透露，按照省有关部门的规定，在园林企业较多的市州，办理证照的工作确实委托给了当地行业协会。“株洲属于‘企业较多’的范围，企业证照审批、年审等业务都是协会代办的，我们也是按上级规定办事。”秘书长说：“不排除工作人员在收费时表述不当，让企业误认为不缴省协会的会费就办不了证。”
;;;;记者手记
;;;;那些“讳莫如深”的协会行为
;;;;一笔暂无正规票据的数千元收费、一笔当地行政主管部门担心“惹麻烦”的收费、一笔园林企业不甚理解却又集体默认的收费，较终成为了事实。那么，究竟是什么力量促使一件本不可尽言的事情，显得有些冠冕堂皇、有些心照不宣呢？
;;;;株洲市园林绿化协会成立于2005年，从成立之初，该协会似乎就在有意摒弃行政主管部门的色彩。领导机构人员全部由企业方代表担任，据调查，专职工作人员身份也很“单纯”。“协会的财务一直是独立的，有账可查。”现任秘书长告诉记者，他选择在协会供职之前，就辞掉了之前在园林绿化局下属某事业单位的工作。
;;;;看起来，这是个“干干净净”的行业协会组织。然而，面对转入舆论质疑的漩涡，株洲园林绿化协会3年多来的努力多少显得有些苍白无力。面对群众的投诉，“感觉很委屈”成了协会的“话语底线”，他们无法诠释这委屈背后的真实，至少，面对媒体，他们选择了“难得糊涂”。
;;;;让我们回到问题的本源。如果没有证照审批、年审的代办权，如果真的按照自愿入会的原则，那么任何协会面对群众投诉的回应都将大声得多。“是否企业可以选择不入会，然后自己前往省相关部门，也能成功办下证照？”面对提问，市协会负责人始终没有给予清晰的回答。这使得记者有了更深层级的疑问——16家二级资质的园林企业自主前往主管部门业务窗口办理证照，究竟会引起多大的混乱？“企业较多的市州委托协会代办证照”的相关政策是否应该打上一个问号？
